Tel. (055) 8199424

Piazza Don Stefano Casini, 5 - 50033 Firenzuola (FI)

P.I. 01175240488

La situazione della Casa di Riposo della SS. Annunziata attualmente è la seguente:

è in corso un giudizio in appello sulla richiesta di privatizzazione alla Regione Toscana

presentata dalla Casa di Riposo nel 1997 alla luce della legge DPCM 16.02.1990 .

La Regione Toscana – Consiglio Regionale - con delibera 334 del 1998 ritenendo che

mancassero i presupposti previsti dalla legge per il riconoscimento della natura privata, rigettò

l’istanza.

La Casa di Riposo, con atto citazione del 30.05.2001, citava in Giudizio la Regione Toscana ed

il Comune di Firenzuola chiedendo al Tribunale di Firenze che venisse disapplicata la decisione

del Consiglio Regionale e conseguentemente venisse riconosciuta la natura privata del

suddetto Istituto.

Nel 2001 sia la Regione Toscana , il Comune di Firenzuola ed i dipendenti si sono costituiti in

giudizio contestando la domanda e richiedendo la reiezione.

Con sentenza del 17.09.2004 il Tribunale di Firenze rigetta la domanda della Casa di Riposo

ed accerta che la stessa non ha i requisiti per il riconoscimento della personalità giuridica

privata ai sensi del succitato DPCM 16.02.1990.

A seguito di ricorso in appello presentato dalla Casa di Riposo nel dicembre 2004, il Comune di

Firenzuola e la Regione Toscana si sono costituiti in resistenza in appello rispettivamente in

data 25 e 26gennaio 2005.

L’udienza in appello è stata fissata per il giorno 10.10.2006.

Le iniziative suddette sono state intraprese alla luce del D.P.C.M. 16.02.1990 mentre nel

frattempo la Regione Toscana, a completamento del processo di riforma 328/2000, ha

emanato la L.R. 43 del 2004 che prevede l’estinzione delle IPAB che non hanno i requisiti per

trasformarsi o in Aziende Pubbliche di servizi alla Persona (ASP) o in persone giuridiche di

diritto privato.

Alla luce della nuova legge le Ex IPAB devono presentare istanza alla Regione Toscana entro il

24 febbraio 2005 per il riconoscimento di una delle due opzioni.

Vista la particolare situazione in cui attualemente ci troviamo, anche a seguito della pendenza

del giudizio in appello, il Comune ha avanzato una richiesta di chiarimenti alla Regione

Toscana – Direzione Generale Diritto alla salute e politiche di solidarietà – per conoscere le

possibilità nel caso che:

1) la Casa di Riposo SS. Annunziata non presenti nessuna istanza di trasformazione nei

termini prevista dalla L.R.43;

2) il medesimo Istituto chieda la sospensione dell’applicazione della legge vista la pendenza del

giudizio in corso;

La Regione, in merito alla prima domanda, ha precisato che comporterà necessariamente

l’estinzione della Casa di Riposo, ai sensi dell’art. 9 ;

Relativamente al secondo quesito la Regione ritiene opportuno che l’IPAB presenti comunque

l’istanza e che la sospensione della questione in ragione della pendenza dei giudizi in corso

potrà essere stabilita dalla stessa Amm.ne Regionale qualora dall’istruttoria stessa emerga la

necessità di attendere gli esisti del ricorso.

Rilevato che attualmente gli scenari circa la domanda e l’offerta di servizi residenziali agli

anziani sono cambiati (nel nostro Comune sono presenti tre Case di Riposo perche le richieste

di Istituzionalizzazione degli anziani anni fa erano molto alte) per una molteplicità di

circostanze, quali la lista unica, l’attivazione di servizi domiciliari che favoriscono la

permanenza dell’anziano all’interno della famiglia, la disponibilità di personale di assistenza a

pagamento;

In particolare per la "SS.Annunziata" la domanda è diminuita perché non esiste più il vincolo

della quota sanitaria legata alla struttura, ma la quota può essere spesa in una qualsiasi

struttura del territorio.

Considerato che questi cambiamenti fanno ritenere necessaria una più completa e specifica

discussione a livello zonale, peraltro già avviata, che permetta di fare scelte mirate alla

garanzia di un futuro della struttura nell’ottica, più generale, di una programmazione sociosanitaria

zonale, tali da prevedere eventuali diversificazione dell’offerta;

Riconosciuta e ribadita la grande importanza che la Casa di Riposo rappresenta per l’intera

Comunità di Firenzuola e, allo stesso tempo, preoccupato per l’evoluzione degli scenari che

realmente stanno cambiando indipendentemente dalle volontà delle Istituzioni in campo;

Rilevata la necessità di approfondire le conoscenze e la necessità di definire con le altre

Istituzioni in maniera organica strategie volte alla valorizzazione della struttura Casa di Riposo;

Premesso quanto sopra,

in relazione alla mozione presentata dal Consigliere Ardiccioni che riteniamo ad oggi superata a

seguito della delibera nel frattempo assunta dal C.d.a. della Casa di Riposo;

Dovendo esprimere il proprio parere formalmente entro 60 giorni dalla richiesta del Dirigente

della struttura Regionale ai sensi dell’art. 4 comma 5;

la Giunta ad attivarsi per l’approfondimento dell’intera questione con la Comunità Montana, la

Società della Salute, le comunità locali confinanti, le OO.SS. e mediante anche il

coinvolgimento della popolazione portando l’esito delle conoscenze acquisite alla discussione

del Consiglio Comunale prima dell’espressione finale del parere di competenza.

Firenzuola, l’ 18 Febbraio 2005